«Особенности проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в период распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)»

15 октября 2020

Проведение общих собраний является процедурой, которая всегда сопутствует процессу управления многоквартирным домом. Законом установлен регламент проведения общих собраний, а в 2020 году проведения общих собраний совпал с пандемией коронавируса.

Неблагоприятная эпидемиологическая ситуация затрудняет проведение общих собраний собственников, что может привести к срыву планов текущего и капитального ремонтов, нарушить механизм продления полномочий председателей. Ограничения, введённые из-за пандемии COVID-19, повлияли на работу управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, ЖК в том числе на план проведения общих собраний собственников(ОСС) многоквартирного дома (МКД). В данной статье мы рассказываем о процедуре проведения ОСС.

При организации общих собраний в условиях коронавируса, прежде всего, следует руководствоваться положениями п. 1 ст. 161 ЖК РФ, в соответствии с которым управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам.

Следовательно, вопросы эпидемиологической безопасности при проведении общего собрания должны быть первостепенными. Общее собрание ни при каких обстоятельствах не должно выступать в качестве источника инфицирования и заражения массового скопления людей.

Итак, рассмотрим, как на провести в 2020 году общее собрание в условиях коронавируса и не нарушить закон.

Согласно действующему жилищному законодательству общее собрание собственников может быть, проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность на едином ОСС одной части собственников помещений (по желанию) очно обсудить вопросы повестки дня этого собрания и заполнить свои письменные решения по вопросам, поставленным на голосование, а другой части указанных собственников - передать, свои письменные решения в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении собрания.

Форма очно-заочного голосования при проведении общего собрания собственников   удобна, эффективна и наиболее часто используется при созыве таких собраний, поскольку при подведении итогов ОСС  и составлении протоколов этих собраний суммируются голоса собственников помещений, принявших участие в очном обсуждении вопросов голосования, с голосами собственников помещений, которые проголосовали заочно.

При этом общее собрание собственников может считаться правомочным даже в случае, если этот кворум обеспечен полностью или в значительной мере теми частниками ОСС, которые проголосовали заочно, то есть при полном отсутствии участников очного голосования или их минимальном количестве.

Последовательность, проведения очного голосования и заочного голосования на общем собрании собственников в форме очно-заочного голосования законодательством не определена и может быть, установлена инициатором этого собрания по своему усмотрению.

Очное голосование на собрании собственников может быть проведено в любой день в течение всего периода проведения собрания (включая последний день этого периода), в том числе и во время проведения заочного голосования.

Кроме того, если собственники помещений в МКД ранее на ОСС приняли решения об использовании Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) для проведения общего собрания (статья 44 ЖК РФ), указанные собственники имеют возможность при необходимости провести ОСС в форме заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ. Вместе с тем, данный порядок проведения общих собраний – большая редкость в условиях консервативности собственников.